外交部政策規劃司司長

　　抗擊新冠肺炎疫情是攸關全人類安全和福祉的一場重大斗爭。面對突如其來、史無前例的疫情威脅，中國同世界各國守望相助、同舟共濟、共克時艱，既對中國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責，共同構建人類衛生健康共同體，得到國際社會的積極評價和普遍贊譽。

　　習近平主席指出，人類是一個命運共同體，戰勝關乎各國人民安危的疫病，團結合作是最有力的武器。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國堅決打贏疫情防控阻擊戰，同時積極開展抗疫國際合作，成為推動構建人類命運共同體的生動、有力實踐。

一

　　在這場疫情防控斗爭中，我們以習近平新時代中囯特色社會主義思想和習近平外交思想為指引，在抗擊疫情的中國?

　　戰場交上了出色的“中國答卷”，同時有力支援了全球抗疫戰場，展現了中國力量、中國精神、中國效率和負責任大國形象。

　　（一）筑牢本土防線，為全球抗疫作出中國貢獻。疫情發生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習近平主席親自指揮、親自部署，本著對人民負責、為世界擔當的堅定信念，團結帶領全國各族人民，萬眾一心、眾志成城，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，書寫了可歌可泣的抗疫篇章。經過艱苦卓絕的努力，我們用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。中國人民用力量、智慧與犧牲為世界守住疫情防控的關鍵防線，為全球抗疫爭取了寶貴時間、提振了勝利信心、作出了重要貢獻。

　　聯合國秘書長古特雷斯充分肯定中國為遏制疫情作出的“了不起的努力”。他認為，憑借堅定的決心和強大的韌性， 中國不僅將很快戰勝疫情，而且還將很快恢復經濟秩序，這不僅有利于中國人民利益，也將為世界作出重要貢獻。俄羅?

　　斯總統普京表示，中國政府為抗擊疫情釆取了卓有成效的舉措，不僅控制了國內疫情，也為保護世界人民健康安全作出了重要貢獻。

　　（二）凝聚信心共識，為全球抗疫發出中國強音。疫情發生以來，中國領導人通過出席國際會議、會談會見、通電話、致函電等形式同各國領導人、國際組織負責人保持溝通交流，外交戰線特別是駐外使節和機構積極發聲，傳遞中國愿同國際社會同舟共濟的真誠意愿，凝聚全球團結抗疫的信心共識，有力引領了國際抗疫合作的正確方向。截至目前，習近平主席同60多位外國領導人及國際組織負責人通話或見面，向10余個國家領導人和歐盟等區域組織負責人致慰問電。李克強總理同多國領導人通電話。王毅國務委員同各國外長通電話100多次。

　　一是倡導全球合作。習近平主席出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會，提出堅決打好疫情防控全球阻擊戰、有效開展國際聯防聯控、積極支持國際組織發揮作用、加強國際宏觀經濟政策協調的四點重要倡議。習近平主席在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上發表重要致辭，進一步提出全力搞好疫情防控、發揮世界衛生組織領導作用、加大對非洲國家支持、加強全球公共衛生治理、恢復經濟社會發展、加強國際合作等六點建議。習近平主席宣布中國為推進全球抗疫合作的五大舉措，包括在兩年內提供20億美元國際援助，支持受疫情影響的國家特別是發展中國家抗疫斗爭以及經濟社會恢復發展；同聯合國合作在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐；建立30個中非對口醫院合作機制，加快建設非洲疾控中心總部；中國新冠疫苗研發完成并投入使用后，將作為全球公共產品幫助發展中國家實現疫苗可及性和可擔負性；同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”，并同國際社會一道，加大對疫情特別重、壓力特別大的國家的支持力度。中方上述一系列重要倡議和舉措為提振各方信心、推動全球團結抗疫引航定向、作出表率、展現擔當，得到國際社會高度贊賞和一致認同。

　　二是維護多邊主義。習近平主席強調，應對疫情挑戰需要維護多邊主義，需要堅持國際公正和道義。中方始終高舉多邊主義旗幟，推動抗疫國際合作，促進全球公共衛生治理，堅定支持世界衛生組織發揮領導作用，倡導適時舉辦全球公共衛生安全高級別會議。

　　三是推動區域合作。中方積極參與中非團結抗疫特別峰會、東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議、上海合作組織成員國外長視頻會、中國—東盟關于新冠肺炎問題特別外長會、瀾湄合作第五次外長會、中日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會議、“一帶一路”國際合作高級別視頻會議，同韓國等周邊國家成立聯防聯控合作機制，倡導建立中國—東盟公共衛生應急聯絡機制、中國—東盟防疫物資儲備中心，引領地區抗疫形成合力。

　　四是支持團結協作。當國際社會最需要合力抗擊疫情時，國際上一些勢力卻不遺余力“甩鍋”、推責、制造“政治病毒”，給國際抗疫合作和全球公共衛生治理帶來干擾。對此，習近平主席旗幟鮮明地指出，病毒是人類的共同敵人，國際社會只有團結協作，才能戰而勝之。中方多渠道積極發聲，堅定不移倡導團結合作，強調國際社會不應當讓指責和推諉分散我們合作抗疫的精力。中方積極開展國際抗疫合作，是出于人道主義精神，沒有意識形態考量。中國行事光明磊落，從來不謀求任何地緣政治目標，從來沒有任何經濟利益的盤算，也從來沒有附加任何政治條件。中方立場獲得越來越多國家認同，反對抗疫政治化、病毒標簽化、對特定國家污名化正在成為國際普遍共識。

　　（三）推進國際合作，為全球抗疫展現中國擔當。中國始終秉持人類命運共同體理念，本著公開、透明、負責任態度，高度重視并積極開展抗疫國際合作。習近平主席多次作出重要指示，要求同世界衛生組織保持良好溝通，同各國加強合作，積極為國際防疫合作貢獻力量，共同維護地區和世界公共衛生安全。

　　中國盡己所能向有需要的國家提供大量援助。在習近平主席親自指揮下，我們發起了新中國歷史上規模最大的一次全球緊急人道行動，迄今為止已經向將近150個國家和4個國際組織提供醫用口罩、防護服、檢測試劑等緊急物資援助，向27國派出29支醫療專家組，共兩次向世界衛生組織捐款總計5000萬美元，體現了休戚與共、扶危濟困的人道主義精神和負責任大囯擔當。

　　中國大力開展抗疫國際合作。及時向世界衛生組織及相關國家通報疫情信息，第一時間發布病毒基因序列等信息，加強疫苗藥物研發國際合作。出席金磚國家應對新冠肺炎疫情特別外長會，就攜手抗擊疫情、深化金磚合作等問題同各方深入交換意見，有力支持發展中國家包括非洲國家抗擊新冠肺炎疫情。積極發揮產能優勢，及時開放醫療物資市場和出口渠道。3月1日至5月31日，中國向200個國家和地區出口防疫物資，其中，口罩706億只，防護服3.4億套，護目鏡1.15億個，呼吸機9.67萬臺，檢測試劑盒2.25億人份，紅外測溫儀4029萬臺。“中國制造”正為各國抗疫注入源源不斷的動力。

　　中國毫無保留同各方分享防控和救治經驗。中方開設向所有國家開放的新冠肺炎疫情防控網上知識中心，公開發布7版診療方案、6版防控方案，譯成多語種與各國分享；為170多個國家舉辦了衛生專家專題視頻會議，中方專家與各國同行交流一線診療經驗。世界衛生組織總干事譚德塞表示，中方防控疫情有關經驗值得其他國家借鑒。非盟委員會主席法基認為，中國應對新冠肺炎疫情非常專業，非洲各國應學習借鑒中國的寶貴經驗。

　　（四）統籌疫情防控和經濟社會發展，為穩定世界經濟

　　注入中國動力。圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，黨中央作出一系列重大決策。全國“兩會”確立了今年發展主要目標，就著力做好下一階段工作作出總體部署。在疫情防控常態化前提下，我國堅持穩中求進工作總基調，以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響，積極擴大國內需求，不失時機推動改革，堅決打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。

　　作為“世界工廠”，中國率先復工復產，極大緩解了全球醫療物資的供應緊張，也有助于推動世界經濟早日重回正常發展軌道。中方向國際社會積極宣介中國經濟長期向好的基本面、中國經濟高質量發展的方向、中國作為世界經濟“動力源”和“穩定器”的擔當沒有改變也不會改變，為遭遇逆風的世界經濟注入信心。針對外界一些勢力借機唱衰中國經濟甚至鼓噪產業鏈“轉移”“脫鉤”等論調，中國積極推動各方落實二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會共識，推動二十國集團和國際社會在危機應對和全球經濟治理方面發揮作用，加強宏觀政策協調，共同維護開放型世界經濟，保障國際貿易和產能合作穩定，維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通，為世界經濟增添積極能量。

二

　　病毒沒有國界，疫情不分種族。在應對這場全球公共衛生危機的過程中，構建人類命運共同體的迫切性和重要性更加凸顯。多國領導人紛紛表示，此次疫情讓全世界親眼看到也深刻認識到，全人類是一個命運共同體，這是對中方提出的人類命運共同體理念的最好詮釋，隨著全球抗疫合作的不斷深入，這一理念將更加深入人心；人類命運共同體理念如同粘合劑，把各國政府和人民粘合為一體，共同守護我們共同的家園；中國積極幫助其他國家抗擊疫情，是推動構建人類命運共同體最鮮活的實例。

　　作為習近平外交思想的核心理念和新時代中國外交的鮮明旗幟，構建人類命運共同體理念的先進特質在全球抗疫行動中得到充分彰顯。

　　堅持以人為本。構建人類命運共同體意味著面對頻發的人道主義危機，我們應該弘揚人道、博愛、奉獻的精神，為深陷困境的無辜百姓送去關愛、送去希望，保護婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體。新冠肺炎疫情嚴重威脅人類生命安全和身體健康，全力搞好疫情防控是當務之急。我們要堅持以人為本、生命至上，弘揚人道主義精神，采取有力舉措盡快遏制疫情在全球蔓延態勢，共同佑護世界各國人民的康寧，共同佑護人類共同的地球家園，共同構建人類衛生健康共同體。

　　堅持和平正義。和平是中國外交的根本屬性，正義是全人類的共同追求，堅持和平正義是構建人類命運共同體的本質特征和重要前提。新冠肺炎疫情對全球公共衛生和世界和平發展構成緊迫嚴峻的挑戰，戰亂國家和地區人民生活生存更是雪上加霜。一些國家單邊主義、霸權主義、零和博弈、冷戰對抗的陳舊思維和卑劣行徑，阻礙了疫情防控努力，加劇了疫情全球擴散。事實一再證明，人類是一個休戚與共的命運共同體。要打贏疫情防控全球阻擊戰，必須秉持人類命運共同體理念，堅持對話協商，倡導和平合作，促進公平正義，推進全球公共衛生安全治理，聚焦救死扶傷而不是地緣競爭，推動全球團結合作而不是制造沖突對抗，不能讓意識形態偏見阻礙各國人民合作抗疫的人間正道。

　　堅持守望相助。世上沒有絕對安全的“世外桃源”，一國安全不能建立在別國不安全之上，別國面臨的威脅也可能成為本國的挑戰。病毒對全人類發起挑戰，政治操弄只會給病毒以可乘之機，以鄰為壑只能被病毒各個擊破，本國優先主義更是貽害無窮。各國應秉持人類命運共同體理念，堅持風雨同舟、患難與共、守望相助、攜手合作，共同應對風險挑戰，積極開展抗疫國際合作，匯聚起同疫情斗爭的磅礴之力。

　　堅持綜合統籌。人類命運共同體是多向度的概念，涵蓋政治、安全、發展、文明、生態等多個領域。疫情是公共衛生、經濟、社會和治理多重危機的“綜合癥”，造成的影響已超出公共衛生領域，對世界經濟、全球治理、社會發展等帶來全方位沖擊。綜合性危機需要綜合性應對。我們要秉持人類命運共同體理念，在雙邊、地區、全球層面統籌開展抗疫國際合作，在醫療衛生、經濟增長、社會民生、國家治理等領域對癥下藥，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌本國防控和全球公共衛生治理，統籌應對短期公共衛生挑戰和促進全人類長久安全，實現各國的責任共擔、命運與共。

　　堅持科學精神。構建人類命運共同體思想堅持實踐第一的觀點，堅持科學思想方法，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義科學精神的光芒。此次疫情前所未有、來勢洶洶，無視科學只會讓病毒乘虛而入。病毒溯源是一個嚴肅復雜的科學問題，應當由科學家和醫學專家研究探索。我們要秉持人類命運共同體理念，堅持實事求是，求真務實，不能讓政治私利凌駕于科學理性之上，不能讓疫情政治化帶歪了疫病科學防控、診療、研究的節奏，不能讓罔顧事實“甩鍋”、潑臟水的自私行徑破壞全球抗疫合作大局。歷史應該由事實和真相來書寫，而不應被謊言誤導污染。我們應秉持良知和理智，為這次全球疫情敘事留下客觀真實的人類集體記憶。

三

　　新冠肺炎疫情帶來巨大沖擊，世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升。但病毒打不倒人類，至暗時刻終將過去，光明已在前方。面對一個更加不穩定不確定的世界，中國將繼續與世界各國攜手努力，始終站在歷史正確的一邊，努力在危機中育新機、于變局中開新局，打贏抗擊新冠肺炎疫情全球阻擊戰，以實際行動推動構建人類命運共同體。

　　（一）引領國際合作方向，打好全球疫情防控戰。中國將繼續積極推動抗疫國際合作，探索與各國建立聯防聯控機制，加強信息共享，開展藥物、疫苗研發等防疫合作，阻斷疫情跨境傳播。同周邊國家密切溝通，探討建立區域公共衛生應急聯絡機制。在全面有力防控本國疫情的同時，發揮負責任大國作用，繼續秉持國際人道主義精神，盡己所能向有需要的國家提供援助。繼續凝聚全球抗疫共識，同世界上絕大多數國家站在一起，反對以意識形態劃線，防范“政治病毒”作祟，堅決回擊疫情政治化、病毒標簽化、對中國污名化的錯誤行徑和不實言論，努力形成抗擊疫情的最大合力。

　　（二）高舉多邊主義旗幟，加強全球公共衛生治理。縱觀歷史長河，人類發展史本身就是一部抗擊疾病、戰勝災難的全球公共衛生安全事業發展史。此次疫情充分暴露了全球公共衛生治理的缺陷和短板，更加凸顯加強這一領域治理體系建設的緊迫性。中國支持在全球疫情得到控制之后，堅持科學專業的態度、堅持世界衛生組織主導、堅持客觀公正原則，全面評估全球應對疫情工作，總結經驗，彌補不足。中國將一如既往支持聯合國和世界衛生組織在應對突發公共衛生事件、健全完善全球公共衛生治理機制中發揮核心作用，支持改革強化全球公共衛生合作機制，提高突發公共衛生事件應急響應速度，建立全球和地區防疫物資儲備中心。中國將同二十國集團各方保持密切溝通，加強抗疫救援合作，適時舉辦全球公共衛生安全高級別會議。中國將推動提升公共衛生問題在國際議程中的位置，推進健康領域重大國際合作項目，積極加強“一帶一路”框架內公共衛生合作，共建“健康絲綢之路”。支持發揮亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家金融合作機制、“一帶一路”金融合作等機制作用，為國際抗疫行動提供資金支持。

　　（三）倡導中國理念方案，推進人類社會長期福祉。中國將繼續秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，協調推進經濟增長、社會發展、環境保護，構建人與自然生命共同體。中國將堅持國際關系民主化，全面深入落實聯合國2030年可持續發展議程，堅定不移推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動建設開放型世界經濟。中國將積極踐行共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，同各方加強在應對重大傳染性疾病等非傳統安全領域對話與溝通，促進應對非傳統安全威脅的國際合作進程，切實維護世界和平與安全。

　　公共衛生安全威脅是各國的共同挑戰，重大傳染性疾病是人類的共同敵人。各國要采取一致行動，讓團結的共識超越歧視與仇恨，讓合作的陽光驅散疫情的陰霾。中國將同世界各國和人民一道，繼續攜手抗擊疫情，加強國際協調合作，呵護人類的共同家園，朝著構建人類命運共同體的方向不斷邁進。