王鏑 外交部西亞北非司司長

2022年12月7日至10日，中國國家主席習近平應邀出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。阿拉伯國家對中阿峰會高度重視，超高規格出席，其中17個國家最高領導人與會。峰會上，中阿雙方共襄盛舉，傳承友好交往歷史，擘畫美好合作未來，成果豐碩、亮點紛呈、意義重大、影響深遠。

習近平主席發表了題為《弘揚中阿友好精神，攜手構建面向新時代的中阿命運共同體》的主旨講話，提煉了“守望相助、平等互利、包容互鑒”的中阿友好精神，規劃了構建中阿命運共同體的路徑方向，打出了中阿務實合作“八大共同行動”，全面闡述了中國支持巴勒斯坦人民正義事業的堅定立場。中阿峰會發表了《首屆中阿峰會利雅得宣言》、《中華人民共和國和阿拉伯國家全面合作規劃綱要》和《深化面向和平與發展的中阿戰略伙伴關系文件》等三份有分量的成果文件，宣布中阿雙方“一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體”，為新時代中阿關系發展指路定向。

首屆中阿峰會是中國同阿拉伯國家建交以來，雙方規格最高、規模最大的外交行動，是中國特色大國外交在中東方向落實黨的二十大精神，促進地區和平與發展、推動構建人類命運共同體的重大實踐，樹立了中阿關系史上一座里程碑，譜寫了新時代中國特色大國中東外交新篇章。

一、構建面向新時代的中阿命運共同體，基于千年友好歷史傳承，基于新時代中阿合作豐碩成果，基于百年變局下相向而行的戰略抉擇，水到渠成、正逢其時。

中國和阿拉伯國家相知跨千年。長期以來，中阿兩大文明在亞洲大陸兩端相映生輝，在絲綢古道中相知相交，友誼源遠流長。“守望相助、平等互利、包容互鑒”的中阿友好精神，就是中阿關系史最生動的寫照。

近代以來，中國和阿拉伯國家有相似的歷史遭遇、相同的發展夢想、相互的信任支持。面對重大國際和地區問題，中阿理念相通、立場相近，雙方在民族解放斗爭中患難與共，在經濟全球化浪潮中合作共贏，在國際風云變幻中堅守道義，成為平等相待的好朋友、互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。

過去10年，中阿關系進入新時代。習近平主席三次訪問阿拉伯地區，四次面向阿拉伯世界發表重要講話，引領中阿政治互信、經濟互利、文明互鑒的廣度和深度實現歷史性跨越，各領域合作取得一系列標志性、突破性成就，為中阿關系進一步提質升級奠定了堅實基礎。

10年來，中國同阿盟建立了全面合作、共同發展、面向未來的戰略伙伴關系，同12個阿拉伯國家建立了全面戰略伙伴關系或戰略伙伴關系，同絕大多數阿拉伯國家簽署了“一帶一路”合作文件，阿盟成為最早同中國簽署“一帶一路”合作文件的區域組織。阿拉伯國家普遍歡迎和支持全球發展倡議、全球安全倡議，16個阿拉伯國家成為亞洲基礎設施投資銀行成員國，14個阿拉伯國家參與《中阿數據安全合作倡議》。中國在阿拉伯國家開設了20所孔子學院、2個孔子課堂，中國40多所高校開設了阿拉伯語專業。新冠肺炎疫情發生后，中阿同舟共濟，相互支援，在疫苗研用、聯防聯控、經驗共享、醫療藥品等方面高效合作，樹立了團結抗疫的典范。中阿合作論壇框架下，雙方先后建立起17項合作機制，拓寬了合作領域，豐富了合作內涵，成為發展中國家集體合作的樣板。

當前，世界進入新的動蕩變革期，和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，但和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字也日益加重。中國和阿拉伯國家人口約占世界人口總數的四分之一。面對國際形勢風云變幻，全球挑戰層出不窮，中阿作為發展中國家重要成員、國際舞臺上的重要力量，更加堅定地相互支持、相互信任。全力構建面向新時代的中阿命運共同體，是雙方面對世界之變、時代之變、歷史之變給出的最有力、最明確的答案，發出的最清晰、最響亮的聲音。

二、構建面向新時代的中阿命運共同體，凝聚中阿共識，展現出超越雙邊和地區范疇的重大全球意義和時代意涵，充分說明不同地區、不同文化、不同社會制度的國家完全可以相互包容借鑒、共同繁榮發展。

構建面向新時代的中阿命運共同體凝聚中阿政治共識，發出了堅持獨立自主、建設美好世界的共同呼聲。相互尊重、互不干涉內政、共同反對霸權強權、反對搞意識形態對抗，是中阿雙方最重要的共識、中阿關系最寶貴的財富。《利雅得宣言》作為首屆中阿峰會最重要的政治成果，強調雙方在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上繼續堅定相互支持，共同反對單邊主義、反對外部干涉，倡導合作共建“一帶一路”，共同實踐全球發展倡議和全球安全倡議，共同弘揚全人類共同價值，一起發出了加強中阿團結協作、助力各自民族復興、促進地區和平發展、維護國際公平正義的時代強音，對發展中國家團結合作形成示范和引領，為推動構建新型國際關系、推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展注入強勁動能。

構建面向新時代的中阿命運共同體凝聚中阿發展共識，打造了聚焦經濟發展、促進合作共贏的發展標桿。習近平主席出席首屆中阿峰會、中海峰會并對沙特進行國事訪問期間，雙方達成數百項務實合作舉措。中阿峰會發表了《中阿全面合作規劃綱要》，聚焦政治、經貿、投資與金融等領域的務實合作。中海峰會發表了《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會戰略對話2023年至2027年行動計劃》，就未來5年中海在經貿、能源、教育、科技等領域的合作作出規劃。中阿務實合作“八大共同行動”涵蓋支持發展、糧食安全、衛生健康、綠色創新、能源安全、文明對話、青年成才、安全穩定等8個領域，規劃未來三至五年中阿合作。中海合作五大重點領域包括能源、金融投資、創新科技、航天太空、語言文化等方面。此外，中國還同阿方在共建“一帶一路”、能源、糧食、投資、綠色、安全、航天等領域簽署和達成幾十份合作文件。中阿對接發展優勢，貼近彼此需求，順應時代潮流，將進一步深化中阿務實合作，帶動南南合作可持續發展。

構建面向新時代的中阿命運共同體凝聚中阿安全共識，彰顯了推動政治解決、維護公平正義的安全理念。巴勒斯坦問題是中東地區的核心問題，拷問人類道義良知。中國和阿拉伯國家一致認為，國際社會必須堅定“兩國方案”信念，堅守“土地換和平”原則，堅決致力于勸和促談，擴大對巴勒斯坦人道主義和發展援助，促進巴勒斯坦問題早日得到公正解決。敘利亞、利比亞、也門等熱點問題延宕不絕，給相關國家人民帶來苦難。中國和阿拉伯國家一致主張，必須通過對話協商，尋求政治解決；必須維護地區國家的統一、主權和領土完整，反對外國干涉，共同打擊恐怖極端組織；必須支持地區國家、聯合國和阿盟為實現安全、穩定、發展、繁榮和反恐所作努力。中阿推動熱點問題政治解決的共同努力，促進地區長治久安，維護世界和平穩定。

構建面向新時代的中阿命運共同體凝聚中阿文明共識，樹立了加強文明交流、增進理解信任的互鑒典范。前不久，習近平主席在中國共產黨與世界政黨高層對話會上提出全球文明倡議，這是繼全球發展倡議、全球安全倡議之后，新時代中國著眼推動文明交流互鑒、促進人類文明進步，為國際社會提供的又一重要公共產品。中華文明和阿拉伯文明都是人類文明的瑰寶，都包含著人類進步積淀的寶貴精神財富，重視中道平和、致力文明對話、倡導包容互鑒，反對任何形式的“文明沖突論”、“文明優越論”、“伊斯蘭恐懼癥”，反對將恐怖主義同任何民族、宗教、國家或文明掛鉤。中國愿同阿拉伯國家一道，做全球文明倡議的積極踐行者，共同倡導以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優越，共同繁榮世界文明百花園。

2023年是首屆中阿峰會成果落實開局之年。千里之行，始于足下。今年1月，秦剛國務委員兼外交部長首次出訪的收官之站放在阿盟總部，同阿盟秘書長蓋特就落實首屆中阿峰會成果、推動構建面向新時代的中阿命運共同體深入對表。今年3月，在阿盟第159屆外長理事會上，阿拉伯國家以集體決議方式高度評價首屆中阿峰會，強調愿同中方攜手落實峰會成果。

下階段，中國將同阿拉伯國家共同弘揚中阿友好精神，全面落實首屆中阿峰會成果，在全力構建面向新時代的中阿命運共同體的道路上腳踏實地、闊步前行。雙方將以戰略互信為基石，堅定支持彼此維護核心利益和重大關切，共同捍衛不干涉內政等國際關系基本準則，維護國際公平正義；將以合作共贏為動力，高質量共建“一帶一路”，落實全球發展倡議，共同追求發展振興；將以安全穩定為保障，支持阿拉伯國家運用阿拉伯智慧推動解決熱點難點問題，促進地區長治久安；以互學互鑒為導向，加強治國理政經驗交流，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，實踐全球文明倡議。雙方將繼續用好雙多邊合作平臺，逐項落實務實合作舉措，用好既有機制，探討拓展新的機制，把中阿合作這張藍圖繪到底。

三、全力構建面向新時代的中阿命運共同體造福中阿人民，惠及中東地區，將帶動中國同中東國家關系整體發展，書寫新時代中國特色大國中東外交新篇章。

中東資源富集、底蘊深厚，既飽經滄桑憂患，又孕育著潛力希望，在世界政治、經濟、文明版圖中占據重要地位。中國是阿拉伯國家的好伙伴、好兄弟，也是中東所有國家的真誠朋友。中國對阿拉伯國家政策同中國中東外交政策有機統一、一以貫之，中阿關系蓬勃發展必將有力促進中國同中東國家關系開拓前進。

中東人民深知和平彌足珍貴，發展來之不易。維護中東安全、促進中東發展是中國的真誠愿望。長期以來，中國同中東國家加強政治交往，擴大務實合作，深化文明交流，始終以心相交、以義為先；中國不搞地緣政治的小圈子，不打地緣私利的小算盤，始終支持中東國家團結協作解決地區安全問題，支持中東人民獨立自主探索發展道路。

近年來，中國先后提出關于實現中東安全穩定的五點倡議、政治解決敘利亞問題的四點主張、落實巴勒斯坦問題“兩國方案”的三點思路，推動構建共同、綜合、合作、可持續的中東安全新架構。習近平主席本人更是多次就破解地區安全困境提出重要主張，從公平正義、多邊主義、共同發展、綜合反恐、共同命運等多維度，為探尋地區亂局出路提供戰略指引。去年4月，習近平主席提出全球安全倡議，明確回答了各國怎樣實現共同安全這一時代課題，對促進中東和平穩定具有重要和現實意義，得到地區國家廣泛認同和歡迎。

前不久，中國成功推動沙特、伊朗在北京舉行對話并取得重大成果。這是中國在中東實踐全球安全倡議的重大外交行動，得到中東國家和國際社會高度評價。對話翻開了沙伊關系新的一頁，為雙方后續合作打下基礎。對話為中東地區國家通過對話協商化解矛盾分歧、實現睦鄰友好樹立了典范，有利于推動地區國家進一步改善關系。對話為當前動蕩不安的世界提供了重大利好消息，充分說明無論問題多復雜，挑戰多尖銳，只要本著相互尊重的精神進行平等對話，就一定能夠找到彼此都能接受的解決辦法。

今后，中國將繼續做中東安全穩定的促進者、發展繁榮的支持者、團結合作的推動者，繼續呼吁國際社會特別是域外大國遵守聯合國憲章宗旨和國際關系基本準則，尊重中東國家主權和獨立，尊重中東人民意愿和選擇，尊重中東地區歷史和文化；繼續鼓勵中東國家通過對話協商，尋找符合地區實際、兼顧各方利益的熱點問題解決方案，踐行真正的多邊主義；繼續堅持發展和安全并重，向中東國家提供更多發展支持，幫助中東國家應對糧食和能源安全挑戰，為促進中東發展和安全穩定注入正能量。

今年是習近平主席提出人類命運共同體理念10周年，全力構建面向新時代的中阿命運共同體是中國面向阿拉伯世界落實人類命運共同體理念的重大外交實踐。中國將同阿拉伯國家以首屆中阿峰會成功召開為契機，加緊落實峰會成果，進一步充實和深化中阿全方位、多層次、寬領域合作格局，一起開辟中阿關系更加輝煌燦爛的明天，共同創造中東地區更加繁榮穩定的未來，為構建人類命運共同體的偉大事業貢獻力量。